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我國法官職業化建設之檢視——以司法方法論為視角

熱度0票  瀏覽91次 時間:2017年12月13日 09:09

【摘要】在不斷推進法治建設的進程中,法官職業化可謂是一個至關重要但卻“剪不斷,理還亂”的問題。學理上對這一問題的論述豐富而翔實,但時至今日也仍存爭論;司法實務中,踐行法官職業化的舉措和改革紛至沓來,但也未能最終形成嚴實而精良的規范。法官職業化是法治發展的趨勢和必然,在社會主義法治建設的大潮中,必須嚴格、嚴謹而嚴肅地對待法官職業化之諸多問題。本文擬從法官職業的方法論特質進行論述,并以此為基礎闡述我國法官職業化進程中的問題及對策。

【關鍵詞】法官職業化;司法方法論;同質化

法官的非職業化是我國司法的痼疾之一。從司法方法論的角度來審視和探討法官職業化的相關問題,對夯實我國法治進程的步伐具有重要意義。

一 、法官職業化的發展源流

作為一種制度,法律職業化始于13世紀的英國。韋伯指出:“對于職業性法律訓練以及在這種訓練中的特殊法律思想類型而言,有兩種不同的路線。一種是將法律作為工藝的經驗性訓練路線,這是一種在法律實踐中師徒的訓練方式。第二種是在特殊的法律學校里教授法律,按照這種方式,重點是法律理論和科學,即以理性和系統的方式分析法律現象”[1]法官作為一種獨特的職業,隨著社會分工的愈加精確及嚴密而逐漸從職業體系中剝離出來。

職業化要求專門從事某類工作的人們形成獨特的知識、技能、方法、生活方式及思維模式。法官職業是通過法律的適用這一中介環節,把法律規范的抽象設定和普遍要求,轉化為社會成員的具體單個的行為。[2]首先,“法律不僅僅是一種可以言說的知識,一套自恰、不矛盾的例題,一套可以演繹成篇的邏輯,而且是一種話語的實踐,一種對參與者的訓練。”[3]法律本身具有較強的專業屬性及技術性,這必然要求從事法律職業的法官經過嚴格的專業訓練;其次,“法官適用法律依靠于自己對法律的解釋,每個法官都帶著自己的‘視界’,‘即對意義和真理的預期’,但‘每一種視界都對應于一種判斷體系’”[4]法官在司法活動過程中,不僅僅是停留在分析案件事實,解釋運用法律這些具體而實際的“形而下”的范疇之內,也常常會上升到法律是什么,司法功能、司法與立法相互作用的層面上來。司法活動過程也與法官所持的政治、經濟哲學觀點有著緊密的聯系。正如另一位優秀的美國法官漢德所說的“對一名被要求審核一個有關憲法的問題的法官,他除了要熟悉關于這個問題的專著,還要懂得一點阿克頓和梅特蘭、修昔底德、吉本和卡萊爾、荷馬、但丁、莎士比亞和彌爾頓、馬基雅弗利、柏拉圖、培根、休謨和康德。因為在這些知識中,每一種都全有助于解決擺在他面前的問題。”[5]法哲學思想使得法官職業成為一個有著法律文化氛圍的獨特職業,也使得法官有著睿智的眼光、敏銳的判斷力和對法理的深刻洞察力。

二、法官職業的方法論特質

方法論問題是一門學科發展到一定階段后對自身的反思與審視的結果。昂格爾在《現代社會中的法律》一書提到“方法論的自治性是其所謂的‘法律秩序’之重要特征”。[6]基于獨特的方法論基礎上法官職業的職業化有著必然性及必要性。法官職業的方法論特質具體表現在如下幾個方面:

(一)邏輯推理

有如昂格爾在《現代社會中的法律》一書中所談到的“法律推理具有一種使其區別于其他科學解釋以及倫理、政治、經濟論證的方法或風格。”[7]現代司法是以理性推理為特征的。即以法律和事實兩個已知的前提,運用科學的方法和規則為法律適用提供正當理由的一種邏輯思維活動。按照法律形式主義的理想模式構建的司法系統是一個巨大的三段論機器。只要一個具體案件事實滿足某法律規范所規定的要件,則可運用邏輯推理得出相應的結果。法官的角色似乎只是技術熟練的機械工人,只需其正確識別外部規則。且由于法律推理乃直接自既定規則出發,無須觸及那些具有不確定性的價值判斷如正義等問題。[8]法官的審判活動無一例外地要經歷“獲得案件事實——擇取法律規范——解釋法律規范——對法律規范與案件事實的價值和邏輯關系進行內心確信——形成判決的思維推理過程”。這種無限往復的邏輯推理過程是由法官獨立完成的,并逐漸外化為一種定向的思維習慣。

(二)經驗總結

 “法律的生命不在于邏輯,而是經驗。”霍姆斯并沒有給予經驗一個準確的內涵和外延,但其并不是要向我們提供一個完整的、可供套用的規則,而是要使司法過程由邏輯推理轉向社會政策考量,由機械適用法律教條轉向靈活應對社會問題,由法律內部因素的“畫地為牢”轉向外部社會因素的“統籌兼顧”,由追求形式性的一般正義轉向追求實質性個案正義。[9]

案件的多元化與個案具有的惟一性特征決定了法官在裁判過程中要進行縱向和橫向的比較與聯系,這要求法官在長期的職業活動中不斷的總結經驗并加以驗證。在裁判過程中,考慮的對象不僅是客觀法律事實本身,而應將法理、情理有機結合起來進行綜合考量。這項技能需要法官在審判活動中長時間的積淀。可以這樣說,每一份判決都是一個法官的職業經驗與人生閱歷在法律裁判過程中的呈現。

(三)利益衡量

波斯納指出,對經濟利益的追求,未必會導致利欲熏心,它也可能使得一個職業追求良好的行為和“產品”。法官裁判的過程絕非簡單地針對個案的現實特征、性質,選擇相應的法律,加以套用。事實上,在錯綜復雜的具體事實面前,一個判決必須最大程度的實現法律的價值,達到最優化的利益效果。法官不僅要遵守實體法和程序規則,還必須進行利益衡量及選擇。

所謂利益衡量,指的是法官查清案件事實后,不急于翻查法律法規大全和審判工作手冊,尋找本案應適用的法律規則,而是綜合把握本案的實質,結合社會環境、經濟狀況、價值觀念等,對雙方當事人的利害關系作比較衡量,作出本案當事人哪一方應當受保護的判斷。[10]法官的裁決過程即為對比案情以及各種裁判所會達成的社會效果,擇取最優化的裁判。

(四)法律解釋

社會行為的不可預測,法律的制定過程中難免出現漏洞以及現時制定的法律并未能完全包涵將來出現的情況。如同藝術創作一樣,法官的裁判也要緊隨時代潮流,表現社會的新興吁求,尤其是在既有法律規則已落后于社會發展時,應對其涵義做出“與時俱進的解釋”。[11]這是司法活動保持其時代性的必然。

法律解釋是對法律的原本含義以及立法者的立法目的所作的探索而形成的解釋,一般包括法律的本意解釋和對法律的不足補充。基于自由裁量權的享有,法官在司法活動中進行創造性的法律解釋,有利于保障司法過程的順利進行。但法律解釋也絕非是為了冠冕堂皇地越軌而抹煞個案正義,而應秉承最大限度的體現立法本意,還原事實,實現司法公正的原則。

三、我國法官職業化建設之檢視

職業化是一個系統工程,它涉及到對一個職業的教育背景、技能訓練、行為倫理、身份地位、等多方的合理制度構建及安排。法官職業化不僅要對法官隊伍本身進行深度改造,還包含了對法官職業所處環境的良好期許。從司法方法論的視角對法官職業化建設進程中凸顯出來的問題進行檢討和反思不無裨益。

(一)法官選任應有所區別

我國現行法律制度中,法官選任標準仍然較低。通過法律職業資格考試,達到一定工作年限及其他簡單條件,基本都被任命為法官,法官職務仍不失為一種“福利待遇”被平均分配。不同層次的法官職業化標準不明確。事實上,根據實際工作的需要和要求,不同層級法院的法官應當各自偏重于某種素質,以適應不同層級法院所面對的案件和情況。

一名合格的法官當然應掌握獨特的法律方法。如獨特的職業意識、職業技能、職業道德。難以想象的是,尚未養成獨特方法論的人進入法院擔任法官將會產生的后果,更遑論剛走出校門的大學畢業生直接進入最高人民法院。事實證明,非建立在合理方法論基礎之上的法官隊伍,存在諸多問題,專業技能及職業操守中均是如此。忽視從方法論的角度去評價和衡量法官的基本素質,將很難精英化。筆者認為,對基層法院而言,法官側重于對個案細節的細研及大量、快捷的解決糾紛,所以對基礎法院法官的選任應側重于解決事實爭議的能力和經驗,要具備豐富的社會見解、清晰的洞察能力及高超的調判技巧,并適當關注其法學理論水平。基層法院案件量繁重,且處理同樣數量案件的工作量要比上級法院的工作量大,對基礎法院的法官員額應有所傾斜,以適應基層法院的司法任務需要。上級法院側重于規則的制定及對疑難復雜案件的審理,其法官的選任應側重于理論功底深厚、學術才能突出,善于從不同的案件事實中發掘清晰而準確的法學理念,并能夠上升為一般性規則。 

(二)同質化程度的提升

鄭成良先生認為,法官職業化的核心價值在于,它能夠使法官職業群體形成一種與法治理念相適應的同質化職業共同思維方式,從而通過同質化的司法決策使全社會范圍內普遍形成確信。司法裁決不同于學術爭議,學術爭議允許百花齊放,而司法裁決必須保持統一性及權威性。法官同質化程度的提升,才能相對保證基于相同的方法論要求及法律知識,運用同一的標準對法律問題做出相同或相近的裁決。法官職業化不是一個獨立的自循環,而一個系統工程。涉及到各方相關問題,如律師職業的規范等。借鑒歐美的成熟經驗,初期為律師與法官設立同一的門檻,即系統的法學教育與通過法律職業資格考試。法官與律師基于相同的教育背景而形成相同或相近似的執業方法,進而對同一法律問題而得出相同或相近似的理解。以此為基礎,在成功律師中選任部分法官。法官與律師之間相互尊重,其本質就是對法律職業的尊重,對法律的尊重。

(三)繼續教育的完善

法官職業的方法論特質決定了法官應是一個理性的、獨立的居中裁判者,法官具有天生的保守性。[12]法官職業化同時也意味著一種職業性的封閉和保守。隨著現代社會信息技術的發展,世界變化日新月異,與保守的法官職業存在緊張關系。保守的法官如何適應社會的發展,司法的方法論能夠不斷的發展更新,法官的繼續教育問題必須完善。

特別是對現任的、缺乏系統的法學教育的的法官,應集中組織、強化學習。他們通常有多年的辦案經驗,有著較強的實際操作能力。通過繼續教育,深化其法學理論功底,強化現代法律意識。對所有的在任法官,應分批、分流的“回爐”,通過繼續教育,實現知識更新和理論提高。尤其應針對社會出現的新案例、新法律應重點加強、及時學習。

法官職業化作為一項系統工程,方法論是對其進行反思和檢討的重要視角。法官職業化建設并非一人一力一時能夠完成。從方法論的角度出發,對法官職業的教育背景、技能訓練、行為倫理、身份地位、職務特權、組織構造等進行制度構建及安排,這不僅是法官職業內部一個漸進調整過程,也是法官職業與外部環境相互作用、相互適應的過程。對我國的法治建設而言,法官職業化的真正實現必將開啟新幕。

 



*程秀建(1982—),男,漢族,安徽滁州人,法學碩士,廣州市越秀區人民法院民三庭審判員,從事房地產案件審判。

*萬娟娟(1982—),女,漢族,湖南湘潭人,法學碩士,中山大學新華學院法律學系講師、系主任助理,研究方向為法理學。

[1]馬克思韋伯:《論經濟與社會中的法律》,張乃根譯,中國大百科全書出版社1998版,第198頁。

[2]公丕祥:《法理學》,復旦大學出版社2001年版,第51頁。

[3]梁治平:《法治進程中的知識轉變》,載《讀書》1998年第15期。

[4]伽達默爾:《真理與方法》,上海譯文出版社1998年版,第271頁。

[5]亨利•J•亞伯拉罕《法官與總統——部任命最高法院法官的政治史》,商務印書館1990年版,第42-43頁。

[6]昂格爾《現代社會中的法律》,吳玉章、周漢化譯,中國政法大學出版社1994年版,第 47頁。

[7]昂格爾:《現代社會中的法律》,吳玉章、周漢化譯,中國政法大學出版社1994年版,第47頁。

[8]史蒂文•J•伯頓:《法律和法律推理導論》,張志銘、解興權譯,中國政法大學出版社2000年版,第51頁。

[9]秦策:《法官職業的方法論特質》,載《法學論壇》20052期。

[10]梁彗星:《裁判的方法》,法律出版社2003年版,第186頁。

[11]孔祥俊:《法律解釋方法與判斷研究》,人民法院出版2004年版,第14頁。

[12]大木雅夫:《比較法》,范愉譯,法律出版社1998年版,第4頁。



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